为了全面提升行政审批服务效能,大力优化固安县营商环境,开创新时代固安高质量发展新局面,审批局深入学习县委十一届五次全会精神和2019年政府工作报告,聚焦企业和群众关注的重点领域审批事项,以“三深化三提升”活动为契机,坚持改革创新、坚持宽进快办、坚持优化服务,实施“五项攻坚行动”,着力打造京津冀政务服务新高地。
一、实施企业开办再提速攻坚行动
一是全面推进企业登记全程电子化。制作提交材料清单、提交文书规范、系统操作说明等二维码;设立企业登记自助区,现场提供设备和网络,并指派专业工作人员为申请人提供全程指导。企业通过登录河北省企业信用信息系统即可在线申请注册登记,实现“不见面审批”。二是深入推进“证照分离”改革。按照国务院明确的106项涉企行政许可事项,采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式,破解“准入不准营”难题,实现持照即可经营。三是持续压减企业开办时限。通过优化窗口设置,推行企业名称自主申报,大力推广当日办结、即时办理等改革创新举措,企业开办时间压减至4个工作日,实现企业开办再提速、政务服务再优化。
二、实施工程建设项目审批60日提升攻坚行动
全面推进工程建设项目审批改革。将工程建设项目全流程审批事项整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,推行一张蓝图统筹实施、一个系统统一管理、一个窗口统一受理、一张表单一次告知、一套机制规范运行的“五个一”改革创新模式,实现将工程建设项目全流程审批时间由220个工作日压减至60个工作日以内。
三、实施“互联网+政务服务”全方位拓展攻坚行动
通过整合服务平台,打破数据壁垒,实行“一网办事、一章审批、限时办结、审管互动”运行模式,变“群众跑腿”为“信息跑路”。一是将网上办事服务平台向乡、村两级便民服务中心(站)延伸,着力推进县、乡、村三级业务纵向连接、职能部门之间业务横向流通的现代化服务网络,形成了覆盖全县的实体大厅和网上大厅相互融合的立体式政务服务网络体系。二是对我局30项高频事项,按照“应上尽上、全程在线”的原则,全部实行网上申请、网上审批,力争企业群众办事“最多跑一次”甚至“不跑路”。三是充分运用互联网、大数据、云计算等信息技术,从“网上政务”向“掌上政务”延伸,积极与政府信息公开办进行沟通,将河北政务服务网已开通在线申请事项的链接添加到京南固安手机APP上,进一步方便企业群众办事。
四、实施政务服务高质量提升攻坚行动]
一是优化完善审批服务办事指南、操作规程、办理流程,细化量化审批服务标准,使流程更合理、依据更清晰、操作更合规,全面减小审批过程中的自由裁量空间,以流程“标准化”促进行为“规范化”。二是实行政务“八公开”(即项目公开、依据公开、申报材料公开、流程公开、承诺时限公开、收费标准公开、经办人员信息公开和审批结果公开)。三是严格实行“统一服务仪表、统一服务语言、统一服务标准、统一服务指南”的“四个统一”标准,着力推进政务服务标准化、规范化建设。
五、实施审批效能再提升攻坚行动
按照“三减一优”的标准,进一步减环节、减材料、减时限,优化审批流程。建立“绿色通道”,为重大项目提供“管家式”服务,主动对接重大项目,按照“依法快办、科学高效”的原则制定项目审批服务方案,提供全程贴心代办服务,确保项目早落地早投产。多措并举全面提升审批服务能力,实行“四项服务”,即:错时延时服务、网上预约服务、拓展自助服务和延伸在线服务,延长办事时间。推行“三个办理”,即:就近可办、马上就办、全程网办,提升办事效率。