根据省委巡视工作领导小组的部署,2017年4月18日,省委第七巡视组向固安县委反馈了巡视整改“回头看”暨换届风气专项巡视情况。省委第七巡视组组长王俊钟、副组长刘武英向廊坊市委常委、固安县委书记杨培苏传达了省委书记赵克志在省委“五人小组”会议上的重要讲话精神,反馈了专项巡视情况。之后,王俊钟代表省委巡视组向固安县委领导班子进行了反馈,并对巡视整改工作提出要求。廊坊市委常委、纪委书记魏国东出席会议并讲话。廊坊市委常委、固安县委书记杨培苏主持会议并作了表态发言。

根据省委统一部署,2016年11月中旬至2017年1月上旬,省委第七巡视组对固安县进行了巡视整改“回头看”暨换届风气专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针,坚定不移深化政治巡视,强化“四个意识”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,对没见底的问题“再了解”,对没发现的问题“再发现”,对没整改的问题“再督促”,抓住典型、严肃问责,形成有力“再震慑”。同时,对贯彻中央和省委换届工作要求、执行换届纪律情况进行专项巡视,努力营造风清气正的换届环境。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,省委“五人小组”听取了本轮巡视工作综合情况汇报,就做好反馈和整改工作提出了明确要求。

王俊钟指出,党的十八大以来,特别是上轮巡视反馈意见后,固安县委坚持学习贯彻党的路线方针政策和省委决策部署,加强换届风气监督工作,巡视整改取得了一定的成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:落实整改主体责任不够突出,县委的领导和把关作用不够到位;整改落实仍有“死角”,对干部混岗混编、乡镇机构应撤未撤、产业结构严重不合理等重点难点问题,攻坚克难意识不强;“关键少数”表率意识不强,自我要求不够严格;非公企业和新社会组织党建工作“缺位”,基层党组织建设存在薄弱环节,有的基层党支部软弱涣散;在全面从严治党方面,干部作风建设抓得不紧,少数党员干部精神状态不佳、责任心差;部分干部在换届中存在等待观望情绪,换届期间以“守摊”为主,推动工作的激情和力度有所弱化;思想政治工作还不够深入细致,对一些面临进退留转的干部思想状态掌握得还不够细致,一定程度上影响了干部的积极性。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关处理。

王俊钟提出了三点意见建议。一是要高度重视领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。要严格落实整改工作责任,下大力抓好干部混编混岗、乡镇机构应撤未撤、产业结构不合理等重点难点任务的整改落实。要切实担当起整改的主体责任,加强督导调度,在抓好现有问题整改的同时,进一步深刻剖析问题产生的深层次原因,建立长效机制,切实防止类似性、重复性问题发生。二是要结合“两学一做”学习教育、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和深化机关作风整顿,对党的建设缺失、党员干部监督管理不到位、基层党建薄弱和少数干部不作为等问题开展专项整治,要加大对整治基层“微腐败”的力度,要加大攻坚克难的力度,抓好重点难点问题和尚未完成整改项目的推进和落实。要不断强化“四个意识”,以“永远在路上”的警觉和韧劲,严格执行中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。三是要对巡视发现的换届工作存在的薄弱环节和风险点进行梳理排查,持续加强对县乡换届风气的监督检查,高度关注十九大代表的推选工作,营造风清气正的换届环境。要严格执行换届纪律,全面贯彻省委关于加强换届风气监督的规定和要求,完善换届纪律和换届风气责任监督机制,针对换届期间干部党员的思想动态,及时开展谈心谈话和教育培训,把教育、警示、监督贯穿于换届工作全过程,为换届工作顺利推进提供强有力的纪律保证。

王俊钟对巡视整改提出明确要求,强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,“回头看”发现的问题表现在下面,根子在上面。固安县委要高度重视省委巡视组反馈的意见,条条要整改、件件有着落。要强化政治担当,严肃整改落实,把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化,县委书记和班子成员要坚决把自己摆进去,自觉为党担责、为党尽责,主动认领责任,带头落实整改,防止把层层传导压力变成层层推卸责任,做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保整改取得扎实成效。要持续加强对换届风气的监督检查,紧盯薄弱环节,堵住风险点,对违反换届纪律问题,发现一起、查处一起、问责一起,确保换届环境风清气正。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视办将适时组织开展监督检查。

魏国东表示,省委第七巡视组对固安县反馈的意见实事求是、客观全面,一针见血、切中要害。下一步要围绕四个方面狠抓整改落实:一要提高认识,强化责任。将抓好巡视整改落实作为严肃的政治任务,县委主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,县委常委会要将整改工作摆上重要议事日程,迅速制定整改方案,确保事事有着落、件件有回音。二要严肃对待,扎实整改。对现在就能解决的问题,要即知即改、立行立改;对需要一定时间解决的问题,要倒排工期、跟踪督办,确保整改彻底;对已基本完成的整改任务,要适时组织“回头看”,进一步巩固整改成果。三要严格督导,跟踪问效。要成立督导工作组,明确专人负责,一件一件地抓、一项一项地改,确保不留死角、不留尾巴。四要建章立制,放大成果。要立足巩固扩大巡视成果,建立完善查找问题、发现问题、解决问题的各项制度,努力构建靠制度管人、管事、管权的长效机制,达到举一反三、标本兼治的效果。

杨培苏表示,巡视组指出的问题见微知著、切中要害,为全县党员干部敲响了警钟;提出的意见建议客观中肯、符合实际,有很强的针对性、指导性,帮助我们找到了整改问题和方向。固安县将认真学习领会,抓好整改落实。一是以严的精神强化责任落实。认真履行全面从严治党主体责任,高度重视、严肃对待巡视组指出的问题和不足,以更加坚决的态度和扎实的作风贯彻落实好巡视组提出的各项要求。二是以实的作风逐项抓好整改。认真研究制定整改方案,明确责任、细化分工、全力整改,真正把省委巡视成果转化为推动固安跨越腾飞的实际成效。三是以铁的纪律强化跟踪督办。把整改落实与全县中心工作有机结合起来,剖析问题根源,强化跟踪问效,严格责任追究,真正把巡视成果体现好、运用好、发展好。四是以细的制度强化源头防范。坚持抓常、抓细、抓长,紧紧扭住问题易发多发的重点领域、关键环节,查摆问题、堵塞漏洞,切实防止类似性、重复性问题发生。

省委第七巡视组有关成员,固安县四大班子领导成员,法院院长、检察院检察长出席会议;其他副县级以上领导干部,各乡镇主要负责人,固安县纪委、县委组织部领导班子成员和有关部门主要负责人列席会议。