河北省第十四届人民代表大会第二次会议在省会河北会堂开幕。省委书记、省人大常委会主任倪岳峰宣布大会开幕，省长王正谱作河北省人民政府工作报告。


报告分为两大部分

一、2023年工作回顾

二、2024年目标任务和主要工作



回顾2023


全省生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长5.7%，规模以上工业增加值增长6.9%，固定资产投资增长6.3%，社会消费品零售总额增长9.6%，进出口总值增长7.4%，居民人均可支配收入增长6.6%，主要经济指标增速高于全国平均水平。


（一）经济运行回升向好。10亿元以上项目投资增长35%，高新技术产业投资增长28.5%，雄安新区成为拉动投资的重要引擎。餐饮住宿、体育娱乐等消费加快恢复，新能源汽车销售额大幅增长。全年旅游收入突破1万亿元、明显超过疫情前水平，“这么近，那么美，周末到河北”产生了广泛影响。开展稳外贸活动，出口总值增长9.3%。


（二）救灾重建有力有效。在党中央的坚强领导下，超前部署、果断转移。争分夺秒、奋力抢险救援。集中力量、加快恢复重建。


（三）重大战略成效显著。雄安新区建设取得新进展。4所疏解高校和北大人民医院雄安院区开工建设，北京援建的“三校一院”开学开诊。全年固定资产投资增长16%。“雄才16条”反响热烈。白洋淀淀区水质稳定保持III类。京津冀协同发展呈现新气象。携手京津打造新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链，引进央企二三级子公司实现历史性突破。全省吸纳京津技术合同成交额增长101.1%。与京津共建8个国家区域医疗中心，三地互认71项资质资格，全面取消京津冀异地就医备案。


（四）转型升级步伐坚实。享受研发费用加计扣除政策的企业户数和金额持续增长，省国资委监管企业研发投入强度位居全国第一方阵，26家企业上榜全国民企研发投入500强，全社会研发经费投入预计增长10%。全省技术合同成交额增长22.1%。新增国家级专精特新“小巨人”企业62家，国家中小企业特色产业集群数量并列全国第一，企业工业设备上云率继续保持全国第一，钢铁环保绩效A级企业数量排在全国第一，河钢氢冶金项目投产。生物医药、电子信息等产业稳步发展，高新技术产业增加值增长7.5%。粮食总产762亿斤，完成国家下达粮食生产任务。扎实推进盐碱地改造提升。新建和改造提升高标准农田332万亩。主要“菜篮子”产品首都市场占有率达4成。


（五）改革开放加力提速。积极争取国家级改革试点，完成年度改革任务95项。科创板上市实现零的突破。修订省优化营商环境条例，推行招标投标“双盲”评审改革，推出90项“高效办成一件事”服务。我省入选全国优化营商环境进步最明显省份，平均每天净增企业超700家，33家企业入围中国民营企业500强。主动融入共建“一带一路”，中欧班列开行数量持续增长，港口货物吞吐量突破13亿吨，唐山港货物吞吐量继续稳居世界第二。实际使用外资增长5.5%。


（六）民生保障持续增强。20项民生工程全面完成。城镇新增就业89.9万人。新开工改造棚户区14.59万套、老旧小区1816个。设区市空气质量“退后十”成果得到巩固，全省地表水国考断面水质优良比例保持在80%以上，压减地下水开采量1.89亿立方米，完成营造林627万亩，新增4家国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地。深化农村人居环境整治，改造提升户厕40.12万座，新建和美乡村示范村334个。建设改造农村公路7716公里。基本医疗保险参保率稳定在95%以上。社会事业加快发展。平安河北建设扎实推进。


2024年政府工作的总体要求


坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委十届历次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，落实国家宏观调控政策，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。


2024年经济社会发展主要预期目标


地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，规模以上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口总值增长3%左右；居民人均可支配收入增长5.5%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；城镇调查失业率控制在5.5%左右。


做好五个坚持


一是坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，不断催生新产业、新模式、新动能，打造发展新引擎，抢占未来新赛道，加快形成新质生产力，努力在推进创新驱动发展中闯出新路子。


二是坚持在对接京津、服务京津中加快发展自己，扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，强化协同创新和产业协作，集中力量抓创新、促疏解、聚人气，以重大国家战略活跃发展全局，努力在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。


三是坚持生态优先、绿色发展，调整优化产业、能源、运输结构，加强资源节约集约利用，发展绿色低碳产业，倡导绿色生活方式，努力在推进全面绿色转型中实现新突破。


四是坚持改革不停顿、开放不止步，以思想解放引领经济发展，以市场化改革破解瓶颈制约，以高水平开放吸引全球资源，打造一流营商环境，努力在推进深化改革开放中培育新优势。


五是坚持以人民为中心，多谋民生之利、多解民生之忧，从一件件小事做起、从一个个问题抓起，改进公共服务，办好民生实事，努力在推进共同富裕中展现新作为。


2024年重点做好八个方面工作

（一）深入实施重大国家战略，推动京津冀协同发展和雄安新区建设迈上新台阶。


  • 拓展协同发展的深度广度。

  • 高标准高质量推进雄安新区建设。



（二）充分挖掘内需潜力，巩固经济回升向好态势。


  • 全力以赴抓好灾后恢复重建。

  • 集中精力抓投资上项目。

  • 精准发力促进消费提振。



（三）着力推进新型工业化，构建现代化产业体系。


  • 推动创新发展能力持续提升。

  • 推动传统产业转型升级。

  • 推动战略性新兴产业融合集群发展。

  • 推动数字经济做大做强。



（四）持续深化改革开放，增强发展内生动力。


  • 以更大力度深化重点领域改革。

  • 以更宽视野扩大高水平开放。

  • 以更实举措优化营商环境。



（五）推动乡村全面振兴，促进城乡融合发展。


  • 扎实推进农业农村现代化。

  • 稳步提升新型城镇化质量。



（六）加快全面绿色转型，建设天蓝地绿水秀的美丽河北。


  • 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

  • 统筹山水林田湖草沙一体治理修复。

  • 大力推进绿色低碳发展。



（七）防范化解重点领域风险，打造更高水平的平安河北。


  • 守住不发生系统性风险底线。

  • 筑牢抵御自然灾害防线。

  • 严守公共安全红线。



（八）积极发展民生和社会事业，提高人民群众生活品质。


  • 突出就业优先导向。

  • 提高社会保障水平。

  • 全面发展社会事业。




来源:河北日报