一、起草背景和依据

起草背景

（一）建设农业强市是长期而艰巨的政治任务。党的二十大上习近平总书记首次提出“强国必先强农，农强方能国强”。2022年底，中央农村工作会议上，习近平总书记又对建设农业强国提出要求，“农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”。2022年10月省委十届三次全会上也提出“把加快建设农业强省作为中国式现代化河北场景之一”，指明了新时代新征程全省农业农村工作的总体要求和前进方向。因此，加快建设农业强市不仅是当下的重点工作，更是一项长期的任务，最重要的还是一项政治任务，必须要千方百计实现我市农业强盛，在建设农业强省、农业强国进程中彰显廊坊作为，贡献廊坊力量。

（二）建设农业强市是我市农业发展的必然选择。在深入推进京津冀协同发展的大势所趋下，廊坊要抢抓机遇，必须利用区位优势和资源优势，在协同发展中寻找突破口，闯出新路子，农业强市战略的提出将会成为拉动经济增长的新支点。同时，建设农业强市、实现农业高质量发展是全市高质量发展的重要内容，当前农业的高质量发展仍是短板，必须加快补上农业这条短腿，努力走出一条适合廊坊实际、具有廊坊特色的农业农村高质量跨越式发展之路，由此建设农业强市就成了必然。

我市作为“京津走廊明珠”，京津地区重要的菜篮子、果盘子和后花园，在农业强市建设方面已具备良好的基础：一是都市现代农业加速发展。粮食播种面积稳定在405万亩以上、粮食产量稳定在30亿斤左右，8个特色优势产业集群不断发展壮大，1个国家级、15个省级、64个市级现代农业园区头雁引领作用日益凸显，7家国家级、55家省级产业化龙头企业示范带动效应持续增强。现拥有省级农产品特优区4个、中国美丽休闲乡村3个、国家级休闲农业与乡村旅游星级企业13个，建成农业品牌138个，培育打造现代农业产业链11条，都市现代农业建设逐渐步入快车道。二是农村人居环境持续改善。聚焦农村厕所革命、生活垃圾治理等10项重点任务，优化农村生产生活环境，累计高标准建设美丽乡村383个，农村人居环境不断优化升级。三是农民获得感、幸福感显著增强。多次在全省乡村振兴实绩考核和脱贫攻坚成效考核中获得“优秀”和“好”的等次。2022年全市农村居民人均可支配收入已达到 23039元，连续10余年保持全省第二。农村公共服务不断改善，越来越多的农民过上了期盼的生活，农民幸福感显著增强。

起草依据

为积极响应党中央“农业强国”号召，全面贯彻落实省委、省政府关于农业强省建设的部署要求，根据《河北省农业强省建设行动方案》，立足我市农业优势产业，着眼京津及国内外市场需求，从今年开始到2027年，利用5年时间，大力发展智慧农业，开展种业振兴，推进农业生产机械化、装备智能化进展，打造数字应用场景，全面开启现代化农业强市新征程，加快农业强市建设，实现农产品供应品种多样、质量安全、绿色高效、品牌高端，粮食综合生产能力稳步提高，肉蛋菜奶等主要农产品量质齐升，我科起草了《廊坊市农业强市建设行动方案》。

二、主要内容

《廊坊市农业强市建设行动方案》主要分三部分。第一部分行动目标。明确到2035年，形成以新发展理念为引领的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，建设农业现代化名市。对2023年、2025年和2027年分年度指标进行了可行性预测。第二部分重点任务。主要围绕全力保障粮食安全，稳定“菜篮子”产品供应，大力发展农产品加工业，加快现代农业园区建设，完善支撑服务体系5方面提出要求。第三部分保障措施。明确加强组织领导，强化政策支持，加快招商引资，做好宣传引导四方面保障措施。

相关政策性文件：廊坊市农业强市建设行动方案