图为固安县新兴产业园一家企业车间内工人正在有序工作。
为进一步优化企业发展环境,全面振兴实体经济,今年河北省固安县持续深入开展“服务企业年”活动,破解企业“十难”问题,激发企业发展活力,打造一流营商环境,护航民营经济高质量发展。
实施“四大工程” 激发企业发展活力
围绕企业“转型难、创业难、盈利难”问题,固安县深入实施企业成长壮大、创新平台培育、企业家能力提升、产销对接“四大工程”,激发企业发展活力。
支持规下企业升为规上企业,固安县对有潜力的中小企业进行政策倾斜帮扶、精准服务帮扶,落实首次升规企业一次性奖励政策,力争2020年全县新增规上企业达7家以上。支持企业转型升级、改造提升,深入推动战略性新兴产业三年行动计划(2018-2020年),大力推进“千企转型”行动,鼓励发展智能制造,支持企业实施品牌战略,引导和支持企业切实增强品牌意识,鼓励企业争创驰名商标、地理标志商标等。
同时,固安县大力培育创新平台,力争全年新增高新技术企业10家、科技型中小企业80家。加快创新载体建设,积极支持企业建立技术中心、工程技术研究中心等研发机构,重点培育一批创新型龙头、骨干企业。落实研发投入税收优惠政策,落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等优惠政策,激发企业积极性。推动产学研对接,围绕县域主导产业、转型升级技术需求,加强与国内各大高校、科研院所、国家重点实验室等对接沟通,推进科技成果转化。
固安县创新高水平教育培训载体,为企业家提供高水平学习交流平台。依托固安县“创新发展大讲堂”、科创中心等载体机构,举办创业训练营、社会性培训等活动。同时,组织企业家到国内一流大学、高校,帮助企业家开拓视野、更新理念,提升国际战略眼光。
依托重大会展活动开展产销对接活动,帮助企业广泛开展产品对接、技术对接、信息交流,实现联动发展、互利共赢。推动企业与电商企业对接,发展委托采购、联合采购、网络直销、社交电商等新模式,提升运营效率、扩大市场份额。
强化“四大攻坚” 破解要素制约
围绕企业“资金难、用地难、规划难、环评难、用工难”问题,固安县强化金融服务攻坚、用地保障攻坚、规划环评攻坚、人才用工攻坚“四大攻坚”,破解要素制约。
为解决金融机构与企业信息不对称问题,提高融资的针对性和到位率,固安县开展政银保企对接活动,充分利用廊坊市中小企业贷款网上对接平台,建立重点企业、高成长型企业资金需求清单,不定期向金融机构发布;鼓励商业银行依托纳税信息创新信贷产品,推动银行和税务部门、信用服务机构互联互通,为诚信纳税企业提供无抵押、低成本信用贷款。
借鉴深圳、昆山等地“城市更新”发展经验,该县进一步破解土地制约,提高土地产出效率和综合效益;完善高贡献工业企业用地保障制度,用好土地管控松绑的有利契机,组织专门力量,抓紧组卷、抓紧跑办、尽快获批、尽快办理。
同时,该县依托县域职业中学,开展技能人才订单式培养,推行招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养的企业新型学徒制培养模式,实现职业学校与产业、企业需求有效对接。依托重点项目、重大工程、重点科研机构引进高层次人才和领军人才,深入研究人才落户、购房租房补贴、创业基金补贴等方面的优惠政策,解决人才落户后住房、子女入学、就医、养老等实际问题。
此外,固安县还探索企业产权、位置腾换租赁机制,解决好企业生产经营和产业规划不相符问题。允许企业在产业规划相符的区域,租赁厂房进行生产经营,扩大产能。强化环评审批保障,进一步完善提前介入、指导帮助、调度通报、环评督办、跟踪服务等环节,对于符合条件的建设项目能快则快、应批尽批。
完善“两项机制” 强化政策保障合力
围绕企业“配套服务难、政策落地难”问题,固安县完善政企沟通、减轻企业负担“两项机制”,强化政策保障合力。
今年以来,固安县持续发挥政府与企业直通网络服务平台作用,畅通企业诉求渠道,实现政府与企业线下线上、全方位、零距离的互动对接。健全领导干部联系企业制度,继续开展服务企业早餐会、办公会、政银企保恳谈会等对接活动,定期组织相关部门和企业针对企业发展过程中存在的问题进行面对面交流、集中交办解决。建立涉企政策集中公开制度和推送制度,通过多种形式的政策宣传推介活动,提高企业政策知晓度。同时,强化政策落实责任考核,打通政策落实“最后一公里”。
此外,固安县严格落实国家、省阶段性社会保险和公积金、失业保险等优惠政策,降低用人成本;严格落实治超执法等政策措施,营造良好的运输市场秩序,降低物流成本。