一、修改动因

1、行政建制变化

近年来固安县积极进行乡镇整合，现东红寺办事处正式并入柳泉镇，柳泉镇下辖行政村由22个增加为55个，行政管辖范围由35.0平方公里调整为86.78平方公里。行政区划的调整为柳泉镇争取到了宝贵的土地资源，同时意味着原有的乡镇规划已不能有效指导村镇建设，需要编制新的规划对全镇进行统筹安排。

2、区域大型基础设施影响

柳泉所在的固安县地处北京与雄安新区之间，是两地互通的必经之路，随着雄安新区建设的不断推进，铁路、轨道交通、高速公路等多条快速交通线路逐步落线柳泉——廊涿城际铁路、京雄城际铁路、天津联络线、R1快速轨道交通选址方案确定，固安南站、固安东站等交通站场相应选址落位，京德高速公路的选址也在柳泉镇东部南北贯穿，又有服务北京新机场的输水管线在柳泉镇镇区北部通过。

交通、工程线路的新建对柳泉镇的土地利用、城镇发展格局有较大影响，需要在总体规划的引导下进行土地协调、建设落实。

3、乡镇发展需求

受区域政策和基础设施的影响，使柳泉镇经济建设活动活跃，三个高铁站点的设置，使原来产业以农业为主向产业配套、旅游服务为主的第三产业进行转型。新的产业发展需通过编制总体规划，以保证土地供应，实现重点项目落位，进而实现镇村发展，振兴区域经济。

二、修改内容

1、规划范围变更

原《固安县柳泉镇总体规划（2018—2030年）》规划范围与当时的行政区划范围一致，总面积为35.0平方公里，辖22个行政村。现东红寺乡并入柳泉镇，柳泉镇行政区划范围调整为86.78平方公里，辖55个行政村，镇域规划范围相应调整。

依据《固安县城乡总体规划（2013—2030年）》，北辛街、四里铺、团亭、隋辛庄、西市、西洋屯、东洋屯、北市八个村庄划入中心城区范围内，其建设按照城乡总体进行实施，本次规划只对47个村庄进行统筹安排。

镇区规划范围不变。

2、基础设施

（1）铁路

按照最新规划要求，预留廊涿城际、京雄城际、R1快速轨道交通以及天津联络线等铁路轨道交通通道，并积极配合建设固安东站、南站以及维修站场及服务用房，保障土地供给及相关设施的落位。

（2）公路

按照相关规划要求新建京德高速，保障土地供给及相关设施的落位。

规划最终在镇域内形成“三横三纵”的道路系统：

三横：南环路、东高公路、南部联乡路；

三纵：育才街、106国道、知高公路及其南延线。

新增道路有：南环路东延（固安东站连接线），建设标准为一级公路，红线宽度60米；知高公路及其南延线路面按照二级路建设，红线宽度控制为40米；城区育才街南延至牛驼镇，红线宽度20米。

（3）其他

给水、排水、电力、燃气、环卫等设施按照相关规模进行调整。

3、重点项目

（1）大韩寨回民中学

为弥补柳泉镇教育资源不足，结合教育部门最新规划，在小韩寨村东部新建初级中学一处，占地面积4.02公顷，总建筑面积1.3万平米，为6轨制学校，可接收学生900人。

（2）大韩寨重点片区

大韩寨（包括韩一村、韩二村、韩三村、韩四村、王家务村）为原东红寺乡下辖村庄，省级新民居示范工程，以发展肠衣加工及休闲旅游为主。规划占地面积为120公顷。

随着环京津区域环保要求的加强，村庄产业面临转型，原有的肠衣加工产业已不再适应当前发展要求，需要寻找新的经济增长点；同时随着乡村振兴政策的实施，对村庄改造提出新的要求。

规划结合大韩寨的职能定位，确定大韩寨沿东高公路两侧进行旧村改造并发展休闲养老、旅游服务等产业，构建柳泉镇东部副中心。

规划大韩寨重点片区占地面积197.19公顷（含大韩寨五村回迁区），可容纳人口为5万人。

公共服务设施配置按照《城市居住区规划设计标准》进行配置。